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1-7月工作总结
发布单位: 发布时间:2016-11-08 浏览 1404 次

下仓镇2016年1-7月工作总结及

年内工作安排

 

2016年以来,下仓镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下,深入学习贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以加快经济、社会发展和保障改善民生为中心,真抓实干、攻坚克难,顺利完成了1-7月预定各项工作目标任务。

一、1-7月工作总结

(一)经济发展有新进步。2016年1-7月,镇域经济呈现总量增长、结构优化、居民收入增多的良好局面。全镇实现生产总值1.26亿元,财政总收入283.6万元,其中财政征收120万元,国税征收87.9万元,地税征收75.7万元,完成固定资产投资1.6亿元。望墩村积极发展生态产业,引进付总投资蚂蟥养殖项目。正斯杰服饰、凯华劳保等招商引资企业稳健运行,税收贡献突出。芜湖姚总拟在金塘村三角墩养殖场投资3000万元进行特色水产、名贵花草生态养殖。正宏公司投资5000万元兴建六白猪保种场。一批风能、光能等新能源大项目在谈,华西新能源拟在下仓圩投资9亿元发展130兆瓦光伏发电项目,正在办理相关手续。

(二)“三农”工作有新发展。扎实推进农业产业结构调整和农村土地确权颁证,着力促进农业规模经营。全镇11个村,288个村民小组,8557户土地承包经营确权颁证工作已完成并发放到户,确权农户资料已整理完毕。大力推进土地流转,已流转土地13000余亩,提高了土地利用率和农业生产效率。着力培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,全镇已认定家庭农场45个,农民合作社20个,服务效应明显,成为带动成员对接市场的中坚力量。积极引导村民发挥资源优势发展特色养殖业,全镇新增土鸡、土猪等规模养殖场17个。“千万亩森林增长工程”稳步实施,新增造林面积977亩。抢抓国家政策机遇,总投资320万元的节水灌溉工程正在紧张施工,按照“产权有归属,管理有载体,运行有机制,工程有效益”的要求,明确工程产权,落实管护主体和责任,发放“两证一书”4000余份,落实管护主体1000余处。完成下仓自来水厂、东兴自来水厂提质改造工程,洋普村农田水利自建自管项目工程顺利通过验收,并受到上级高度肯定。层层压实防汛抗灾责任,加强应急值守和预警预报,严格执行24小时值班制度,组建两支共计150人的应急抢险分队,确保人民群众生命财产安全。

(三)美丽乡村建设有成效。以每年完成一个中心村建设的发展速度稳步推进美丽乡村建设,马山、洋普等美丽乡村建设示范点的带动作用逐步显现。马山中心村顺利通过省、市验收,全力发展特色养殖,村内白鹅养殖初具规模,结合中心村建设,大面积栽种桂花树、红叶石楠等绿化苗木,着力发展村级集体经济。洋普中心村建设已完成,实现整村土地流转,发展板蓝根、油茶等特色种植业,不断向经济强村的方向迈进。长安中心村完成立面改造12000㎡,扩宽通村公路1.5公里,新硬化水泥路面0.7公里,新建下水道1.3公里,安装路灯60盏,水冲式公厕3座。东兴村完成400㎡文化广场基础工作,整治河塘沟渠600米,新建主次道路1.1公里,新建过路桥涵4座,完成村口景观设计,美丽乡村形象初现。投资300多万元的东洪集镇生活污水处理工程正在建设中,预计10月1日前竣工,长河河道疏浚治理工程以及黄湖坝拆除工程正在会同县环保局进行前期调研,预计年内动工建设。

(四)社会事业有新进步。以保障改善民生为根本,大力发展社会事业。社会保障体系不断健全,上半年累计发放各类救助金255.93万元,其中农村低保救助金138.43万元,五保生活补助43.95万元,未成年人生活救助、优抚补助、困难高龄补助、残疾人生活救助、医疗及临时救助等73.55万元。新农合参合率达97.38%,合作医疗款全部征收完毕,累计征收428.66万元。积极推进城乡居民养老保险工作,已参保1.56万人。超额完成年度招工任务,完成率达119%。强化基层妇幼健康服务能力建设,积极开展作风整顿教育和群众满意度活动,“两非”案件查处工作取得新突破,高标准启动镇卫生院妇幼健康规范化建设以及下仓埠社区家庭发展计划项目,按时按标准兑现计生奖励政策,兑现率达100%。扎实做好生殖健康免费服务,实施出生缺陷一级预防,切实提高出生人口素质。以“两中心两站”为依托,全面开展平安创建活动,完善突发事件应急预案,加强对不稳定群体的稳控,按月开展安全工作大检查,上半年无安全事故、无违法上访、无重大刑事案件发生。

(五)脱贫攻坚有突破。把精准扶贫作为头等大事来抓,以攻城拔寨的决心和从严从实的作风,全力打好脱贫攻坚战。强化组织领导,成立下仓镇脱贫攻坚指挥部,由书记、镇长任指挥长,班子成员任副指挥长,相关职能部门为成员单位,设立镇扶贫工作站,配备专职工作人员,确保脱贫攻坚工作有机构管事、有人办事。加大工作推进力度,出台了《下仓镇脱贫攻坚考核办法》、《下仓镇脱贫攻坚实施方案》、《下仓镇精准扶贫科干包村、干部包户的定点帮扶制度》等规章制度,做到以制度管人管事。今年以来在全镇开了三次贫困户精准识别工作,对全镇建档立卡贫困户进行核查,组织镇村干部、村卫生室入户核查,完成1106人B类数据录入工作。积极申报村级集体经济发展优质项目,着力从种植、养殖、土地流转等方面发展产业,目前望墩村油茶项目种植和先进村的大棚蔬菜种植均已动工。实施86人“雨露计划” 教育扶贫,做好易地扶贫搬迁工作,目前5户12人已竣工,积极宣传光伏扶贫政策,完成先进村村级60千瓦村级光伏电站的申报,结合贫困户家庭实际情况帮助申请金融贷款,积极开展医疗救助,2016年第一批城乡医疗救助14户26795元。

(六)党的建设有举措。顺利完成党委换届选举工作,选举产生镇党委委员9名、纪委委员5名,镇党委、纪委班子结构得到了进一步优化,整体素质进一步提高。圆满完成县、镇党代表选举工作,严格按“三推两审四公开”的程序,做好党代表的推荐、酝酿和选举工作,保证党代表具有先进性、广泛性、代表性。“两学一做”活动开展有声有色,召开专题会议3次,开展集中学习教育6次,学习讨论活动2次,督察走访4次。全面完成村级组织活动场所标准化建设,使农村党员干部和群众,事情有地方说、活动有地方搞、会议有地方开。按月召开党建工作例会,逐步形成基层党建工作定期总结经验、定期安排工作任务和及时解决问题的长效机制。每周五下午组织机关干部学习党的理论知识和方针政策,镇班子成员和二级机构负责人轮流宣讲。同时,邀请县有关部门送教下乡,机关干部的能力水平和综合素质得到有效提升。加强流动党员管理,成立网上流动党员之家和流动党员信息平台,设立镇流动党员联络站,着力破解流动党员管理难题。

(七)防汛救灾有成就。6月18日以来,连续遭受三轮强降雨袭击,下仓内湖超警戒水位,境内圩堤全线告急,下仓圩、向阳圩以及长河大桥、红卫桥等险情不断,农田、房屋、道路、水利等损毁严重,面对灾难,全镇上下在县委、县政府及县防指的坚强领导下,积极投身防汛抢险救灾工作一线,万众一心,众志成城,最大限度减少灾害损失,全镇社会大局保持稳定。

一是坚持未雨绸缪,超前落实应对措施。成立镇防汛救灾指挥部,由书记、镇长负总责,下设下仓圩、向阳圩、长河大桥、祝山圩(含农技渡口)4个指挥所,均由镇党委、政府、人大、政协主要负责同志牵头负责,班子成员任指挥长,机关干部全员参与值守,组建150余人的应急抢险队,实行全天候巡堤查险。投入防汛专项经费150余万元,用于防汛期间的应急抢险,确保关键时刻拿得出、守得住。

二是确保道路畅通,全力以赴防汛抢险救灾。持续暴雨造成长河大桥两端接线道路被淹,九成地区群众出行及撤退转移要道中断。7月1日,镇连夜召开党政联席会,迅速启动应急预案,一方面实行临时交通管制,落实专人日夜值守,严禁车辆和人员冒险趟水过河,并租赁渡船全天免费接送需要出行群众;另一方面投入40万元,安排施工队冒雨昼夜奋战,在全县首创采用钢管架固定和竹片铺设的方式,架起一条横跨黄湖湖面,长2000余米的人行栈道,确保群众出行畅通。

三是加强巡堤值守,及时处险抢险。镇党委、政府主要负责同志科学调度,及时赶赴险情险段现场靠前指挥,镇村干部24小时驻守各自责任圩堤和防守地段,督促指导参与防汛救灾工作。两大圩堤每天出动镇村干部和民工150人次,及时妥善处置了7月4日社区黄湖路被淹,7月6日向阳圩圩堤渗漏,7月19日受大风影响下仓圩龙洋段防浪布破损、防浪土袋冲散,7月25日下仓圩圩堤严重渗水等险情30余起。

四是坚持生命至上,及时转移安置群众。严格落实县防指工作要求,切实加强了对辖区内危旧房的排查和人员转移安置工作。先后派出12个工作组,对低洼地区、危旧房和地质灾害隐患点周边区域,进行拉网式排查,确保应转移群众“不漏一户、不少一人”。同时,注重回头看,对有回迁动向的群众多渠道做思想工作,将其危房强制上锁,全镇共转移安置413人,其中转移安置后多户房屋倒塌,有效避免了人员伤亡事故的发生。

五是实行专项整治,筑牢群众生命健康的堤坝。在做好重点圩堤防汛工作的同时,狠抓环境治理和卫生防疫。广泛发动灾区居民彻底清理环境,做好受灾场所的污水、污泥、垃圾、杂物的清除工作,切实消除灾后传染病发生的各种危险因素。针对灾后湖区病死鱼类泛滥现象,大力开展专项整治行动,组织专人每天对湖面的病死畜禽和鱼类进行2次集中打捞,并实行无害化处理。发动村、社区干部到沿湖群众家中入户宣传,教育引导渔民不乱扔乱倒病死畜禽和鱼类,督促他们对自家围网内的死亡鱼类及时打捞清理。同时邀请县人民医院、省立医院等医疗专家开展义诊活动,邀请县疾控中心、血防站、卫生监督所等单位,指导镇卫生院、村卫生室对灾区进行卫生防疫和消杀工作,筑牢群众生命健康的堤坝。

二、年内工作安排

(一)以招商引资为抓手,增强经济发展新动能。依托丰富的农产品资源,引进一批有市场、有技术、有资金的龙头企业和能人大户,大力培育畜禽、水蛭、青蛙、蘑菇等特色种养基地,新增2至3个农产品加工项目实现农副产品就地转化升值。根据宿松县全域规划和“十三五”规划,积极发展渔家乐、农家乐,打造环湖亲水型生态宜居胜地、滨水休闲旅游胜地和特色水乡重镇,引导发展休闲旅游、水上运动等第三产业,形成集镇建设新的增长点。加大项目引进和建设力度,做大做强东洪茶厂,力争在风电、光电等新能源开发利用上实现较大突破。利用下仓丰富的人力资源优势,积极引进培育先进制造业,确保新增规模工业企业1-2家,增加税收100万元。

(二)以基础设施建设为重点,加快建设美丽新下仓。按照二级公路标准启动省道249下仓段建设,实施长河大桥接线硬化和护砌工程,不断提高其作为主干公路的通行质量和运输效率。抢抓农村公路建设和财政扶贫奖补政策机遇,实施下九公路水泥路面拓宽升级改造工程。按照“改善微循环,打通断头路”的思路,广泛发动群众,完成东洪柴墩路、长桥桃李路、先进八号桥至村部公路、洋普窑厂至六嘴公路和下九公路建设,提高全镇道路通达能力。利用华阳河湖群分蓄洪区撤退道路建设契机,积极推进金塘村农技渡口升级改造。利用湿地“外贷”项目建设机遇,完成下仓至长河大桥7.8公里的滨湖绿道、湿地公园、社区渔港码头以及湿地保护办公场所建设。紧扣生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的目标,加快美丽乡村建设“由点到面”战略转换。发挥群众主体作用,突出建管并重,高标准完成长安中心村美丽乡村建设,确保洋普中心村顺利通过省、市验收,按照“1+1”的模式扎实推进下仓集镇环境综合整治,加快实施东兴中心村建设。加大对“两违”建设的打击力度, 规范土地管理秩序。实施长河河道疏浚治理,提高排涝泄洪能力,改善沿河群众生产生活环境。完成东洪污水收集处理工程,硬化东洪集镇主干道路,大力开展农村环境综合整治,完成全镇1/3的自然村庄环境治理,结合文明创建,出台有力举措,建立长效机制,争创文明乡镇。

(三)以民生保障为核心,推动社会事业新发展。把保障和改善民生放在更加突出位置,确保城乡居民养老和医疗保障、城乡低保、“五保”供养和社会救助等政策落实到位,加大对特殊群体、弱势群体帮扶力度,切实关心农村空巢老人和留守儿童,积极发展社会化养老事业,在敬老院公建民营的基础上,引资建设1个社区老年人活动中心。加强文化站、农家书屋等公共文化基础设施建设,大力推进文化惠民工程,深入开展送戏、送书、送电影、送文化下乡活动。加强区域文化交流,努力打造文化品牌。着力推动教育发展,增加教育投入,促进教育教学水平稳步提高,办人民满意的教育。深入持续开展计生工作作风整顿教育活动,着力提升计生服务水平和群众满意度,强化包组村干和驻村镇干责任,确保计划生育工作水平再上新台阶。完成东兴、洋普节水灌溉工程,提升农业生产效益和经济效益。利用“一事一议”财政奖补政策,充分调动村民参与村级公益事业建设的积极性,推进一批惠及民生的重点工程建设。进一步完善信访维稳工作机制,探索新形势下解决矛盾的新思路、新方法,做好严重精神障碍患者的排查和救治工作,启动“七五”普法工作,做好戒毒人员帮教管控,突出抓好重点行业和领域专项整治,预防和杜绝安全事故发生。

(四)以全面建成小康社会为目标,确保脱贫攻坚首战必胜。围绕“三年集中攻坚、两年巩固提升”目标,按照“五个一批”、“六个精准”和“十项措施”的要求,细化“精准滴灌”举措,逐村逐户逐人制定脱贫计划,确保贫困群众如期同步小康、按期脱贫。深入一线真抓实帮,带领群众尽快脱贫致富。积极发展特色种养殖、光伏等新兴扶贫产业,着力争取项目帮扶产业扶贫。对符合“无劳动力、无资源、无稳定收入”条件的贫困户分年度建设分布式光伏电站,建立完善运营管护机制,确保贫困户和贫困村有稳定的收入来源。发展“一村一品”,整合涉农项目和资金重点支持贫困村发展特色农业。积极开展种植、养殖、手工等方面的培训,让有意愿的贫困劳动者至少掌握一项脱贫技能。按照“人集中、地流转、房实用”的要求,对11户29人实施好异地搬迁。建立五保、低保补助标准调增机制,逐步把保障标准提高到贫困线以上,加大临时救助制度落实力度,提高农村特困人员供养水平,改善供养条件。优先解决住房最危险、最需要改造、经济最困难的农户基本安全住房问题,切实改善困难群众居住环境。

(五)以保障群众生命财产安全为根本,全面夺取防汛救灾新胜利。

严格执行省、市、县防指各项指令,坚持以人的生命安全为首要目标,进一步强化职责,以严的要求、铁的纪律、硬的作风,做好当前防汛救灾和灾后重建工作,同时统筹做好农业生产、脱贫攻坚、美丽乡村建设等中心工作。当前,下仓内湖水位仍超警戒水位,我们要严格落实县防指要求,上足力量坚持24小时不间断全面巡查,做好圩堤挡水堤坝的防风挡浪工作,克服炙热高温天气,进一步加固圩堤存在安全隐患的薄弱地段,提升险工险段防洪能力。加快修复交通、水利等水毁基础设施,及时开展灾后重建和生产自救,最大程度减轻灾害损失。